Thêm 13 tỉnh thành sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính, giảm 87 xã

Sáng 28/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét thông qua Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của 13 tỉnh, thành phố: Bắc Giang, Cần Thơ, Đắk Lắk, Đồng Nai, Gia Lai, Khánh Hòa, Lào Cai, Ninh Thuận, Phú Yên, Quảng Ninh, Thái Bình, Tiền Giang, Vĩnh Long.

Sau sắp xếp, sáp nhập dôi dư 1.935 người

Báo cáo tờ trình tóm tắt của Chính phủ, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, trong phương án sắp xếp ĐVHC có tỉnh Bắc Giang sắp xếp 4/10 ĐVHC cấp huyện thuộc diện khuyến khích để hình thành 4 ĐVHC cấp huyện mới. 

Cụ thể, Bắc Giang nhập huyện Yên Dũng vào thành phố Bắc Giang và điều chỉnh địa giới hành chính huyện Lục Ngạn và huyện Sơn Động, thành lập thị xã Chũ.

Ngoài ra, Bắc Giang còn sắp xếp 34/209 ĐVHC cấp xã để hình thành 17 ĐVHC cấp xã mới; thành lập 16 phường và 2 thị trấn trên cơ sở 18 ĐVHC cấp xã hiện hữu. Sau sắp xếp, tỉnh không thay đổi số lượng ĐVHC cấp huyện; giảm 17 ĐVHC cấp xã.

Tỉnh Quảng Ninh sắp xếp 12/177 ĐVHC cấp xã để hình thành 6 ĐVHC cấp xã mới; thành lập thành phố Đông Triều trên cơ sở thị xã Đông Triều và thành lập 4 phường trên cơ sở 4 xã thuộc thị xã Đông Triều. Sau sắp xếp, tỉnh không thay đổi số ĐVHC cấp huyện (13 đơn vị) và giảm 6 ĐVHC cấp xã.

Các tỉnh thành khác không sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện mà chỉ sáp nhập ở cấp xã. Cụ thể, thành phố Cần Thơ sắp xếp 4/83 ĐVHC cấp xã, giảm 3 đơn vị. Tỉnh Đắk Lắk sáp nhập 11/184 ĐVHC cấp xã, giảm 4 đơn vị. Tỉnh Đồng Nai sắp xếp 22/170 ĐVHC cấp xã, giảm 11 đơn vị.

Tỉnh Gia Lai sắp xếp 5/220 ĐVHC cấp xã, giảm 2 xã.  Tỉnh Khánh Hòa sáp nhập 12/139 ĐVHC cấp xã, giảm 7 đơn vị. Tỉnh Lào Cai thực hiện sắp xếp 2/152 ĐVHC cấp xã, giảm 1 xã. Tỉnh Ninh Thuận sắp xếp 5/65 ĐVHC cấp xã, giảm 3 xã.

Tương tự, tỉnh Phú Yên sáp nhập 9/110 ĐVHC cấp xã, giảm 4 xã. Tỉnh Thái Bình sắp xếp 28/260 ĐVHC cấp xã, giảm 18 xã. Tỉnh Tiền Giang sắp xếp 10/170 ĐVHC cấp xã, giảm 6 đơn vị. Tỉnh Vĩnh Long sắp xếp 10/107 ĐVHC cấp xã, giảm 5 xã.

“Như vậy, Chính phủ đề nghị thực hiện sắp xếp 5 ĐVHC cấp huyện và 186 ĐVHC cấp xã để hình thành 5 ĐVHC cấp huyện và 99 ĐVHC cấp xã mới của 13 tỉnh, thành phố. Sau sắp xếp, 13 tỉnh, thành phố không thay đổi số lượng ĐVHC cấp huyện; giảm 87 ĐVHC cấp xã”, Bộ trưởng Nội vụ cho hay.

Ngoài ra, bà Trà cũng thông tin thêm, có 7 tỉnh, thành phố: Cần Thơ, Đắk Lắk, Đồng Nai, Lào Cai, Ninh Thuận, Phú Yên, Vĩnh Long không có ĐVHC có yếu tố đặc thù đề nghị không sắp xếp.

6 tỉnh Bắc Giang, Gia Lai, Khánh Hòa, Quảng Ninh, Thái Bình, Tiền Giang đề nghị không sắp xếp đối với 3 ĐVHC cấp huyện và 67 ĐVHC cấp xã do có các yếu tố đặc thù. Cụ thể, 3 huyện gồm: huyện đảo Cô Tô thuộc tỉnh Quảng Ninh, huyện Tân Phú Đông thuộc tỉnh Tiền Giang và huyện Đắc Pơ thuộc tỉnh Gia Lai.

Theo Bộ trưởng Nội vụ, việc tổ chức, kiện toàn các cơ quan, đơn vị và chức danh lãnh đạo của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của các ĐVHC cấp huyện, cấp xã mới hình thành sau sắp xếp của 13 tỉnh, thành phố được thực hiện theo quy định của Đảng, Điều lệ của tổ chức và của pháp luật hiện hành, không có vướng mắc.

Tỉnh Bắc Giang và tỉnh Quảng Ninh có sắp xếp, thành lập ĐVHC cấp huyện nhưng không có cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện dôi dư (do số lượng ĐVHC cấp huyện không thay đổi).

Bà Trà cũng cho hay, tổng số cán bộ, công chức, viên chức y tế và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư của 13 tỉnh, thành phố là 1.935 người; tổng số trụ sở dôi dư là 148. 

UBND 13 tỉnh, thành phố đã xây dựng phương án chi tiết để giải quyết số cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư theo đúng quy định. Đồng thời, các tỉnh, thành cũng đã có phương án giải quyết số lượng trụ sở, tài sản công dôi dư này.

Số người và trụ sở dôi dư của 13 tỉnh, thành sau khi sắp xếp:

100% thành viên biểu quyết thông qua 

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban ghi nhận đề án Chính phủ trình được chuẩn bị nghiêm túc, công phu, cơ bản bảo đảm chất lượng, đầy đủ thành phần hồ sơ, tài liệu và nội dung theo quy định.

Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành với các phương án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã và phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách, phương án giải quyết trụ sở, tài sản công tại các ĐVHC thực hiện sắp xếp của 13 tỉnh, thành phố.

Cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành với nội dung đề án sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của 13 tỉnh, thành phố như Chính phủ trình. Hồ sơ đề án bảo đảm đủ điều kiện trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Kết luận phiên họp, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết các phát biểu của thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội không có ý kiến khác so với tờ trình của Chính phủ.

Tại phiên họp, 100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt đã biểu quyết thông qua 13 nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của 13 tỉnh, thành phố.

Trong đó, trừ Bắc Giang, các nghị quyết với 12 tỉnh, thành phố còn lại có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11 tới. Riêng nghị quyết với tỉnh Bắc Giang sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2025 (do có nhiều đơn vị cấp huyện, cấp xã có thay đổi, điều chỉnh).

Trước đó, ngày 23/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của 3 tỉnh Nam Định, Sóc Trăng, Tuyên Quang.

Bộ trưởng Nội vụ: Với tiến độ này khó hoàn thành sáp nhập huyện, xã trước tháng 10

Ba tỉnh đầu tiên sáp nhập đơn vị hành chính để giảm 1 huyện, 53 xã

Bộ trưởng Nội vụ: Sáp nhập huyện, xã dự kiến dôi dư 21.700 cán bộ, công chức