Tháo gỡ khó khăn cho nhà mạng trong phát triển hạ tầng viễn thông thụ động

Là 1 trong 5 văn bản hướng dẫn thi hành Luật Viễn thông năm 2023, ‘Thông tư 07 của Bộ TT&TT quy định chi tiết cơ chế, nguyên tắc kiểm soát giá, phương pháp định giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động giữa các doanh nghiệp viễn thông, tổ chức, cá nhân sở hữu công trình viễn thông’, sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/8.

Hướng dẫn chi tiết việc thực hiện quy định tại điểm b, khoản 1 của Điều 67 Luật Viễn thông năm 2023, Thông tư 07 áp dụng với các doanh nghiệp viễn thông, tổ chức, cá nhân sở hữu công trình viễn thông cho thuê mạng cáp trong tòa nhà, cho thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động; cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến hoạt động quản lý giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động; cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác có liên quan.

Theo Cục Viễn thông (Bộ TT&TT), để tạo thuận lợi cho phát triển hạ tầng viễn thông, Luật Viễn thông năm 2023 đã bổ sung một số quy định như: Cho phép công trình viễn thông được xây dựng, lắp đặt trên tài sản công; tăng cường sử dụng chung hạ tầng liên ngành giữa viễn thông với các công trình hạ tầng kỹ thuật khác; bổ sung trách nhiệm của chủ đầu tư xây dựng tòa nhà chung cư, công trình công cộng, khu chức năng... trong việc thiết kế, xây dựng, bố trí mặt bằng để xây dựng, lắp đặt hạ tầng viễn thông; bổ sung trách nhiệm của UBND các cấp, bộ ngành liên quan xử lý các hành vi cản trở việc xây dựng hợp pháp cơ sở hạ tầng viễn thông.

Với ‘Thông tư 07 của Bộ TT&TT quy định chi tiết cơ chế, nguyên tắc kiểm soát giá, phương pháp định giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động giữa các doanh nghiệp viễn thông, tổ chức, cá nhân sở hữu công trình viễn thông’, đại diện Cục Viễn thông cho biết, thông tư mới này được xây dựng căn cứ trên các quy định của Luật Viễn thông năm 2023, Luật Giá năm 2023 cùng thực tiễn công tác giải quyết tranh chấp, hướng dẫn các doanh nghiệp về giá thuê hạ tầng viễn thông thụ động thời gian qua.

Thông tin với phóng viên VietNamNet, đại diện Cục Viễn thông cho hay, Bộ TT&TT ban hành Thông tư 07 là nhằm quy định cụ thể thẩm quyền của Bộ TT&TT, các Sở TT&TT tỉnh, thành phố trong việc chủ trì quản lý, chủ trì giải quyết tranh chấp và hiệp thương giá thuê hạ tầng viễn thông.

Cụ thể, trước đây thẩm quyền hiệp thương giá là các Sở Tài chính địa phương, song thực tế Sở Tài chính không thực hiện hiệp thương nên khi xảy ra tranh chấp giữa các doanh nghiệp viễn thông, không có cơ quan có thẩm quyền xử lý.

Với quy định mới, Bộ TT&TT chủ trì tổ chức hiệp thương giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động mà bên thuê, bên cho thuê hoặc cả 2 bên là doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Sở TT&TT tỉnh, thành phố chủ trì tổ chức hiệp thương giá thuê của tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng mạng cáp trong tòa nhà, hạ tầng kỹ thuật viễn thông thu động tại địa phương, các chi nhánh được đăng ký hoạt động tại địa phương của doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Một điểm nổi bật nữa của Thông tư 07 mới được Bộ TT&TT ban hành là quy định 2 phương pháp định giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động giữa các doanh nghiệp viễn thông, tổ chức, cá nhân sở hữu công trình viễn thông, gồm phương pháp định giá dựa trên chi phí và phương pháp so sánh.

Bộ TT&TT cũng hướng dẫn rõ: Tổ chức, cá nhân căn cứ vào tính chất đặc thù của mạng cáp trong tòa nhà, hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động, tình hình thị trường để lựa chọn phương pháp định giá thuê phù hợp với công trình cần định giá.

Bên cạnh đó, tại Thông tư mới, Bộ TT&TT cũng hướng dẫn chi tiết các phương thức kiểm soát giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động giữa các doanh nghiệp viễn thông, tổ chức, cá nhân sở hữu công trình viễn thông.

Ba phương thức kiểm soát giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động gồm: Niêm yết giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động; kiểm tra yếu tố hình thành giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động; hiệp thương giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động.